南充:以深化國資國企改革助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
2024年,是改革開放46周年。多年來,市國資委主動投身重點領(lǐng)域,謀劃實施重點項目。緊扣“歸并同類項、突出主業(yè)主責(zé)、補短板、強弱項”的工作主線,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障領(lǐng)域資本集聚,按照“2+ 3+1”的總體構(gòu)架,對17戶市屬企業(yè)進行全面專業(yè)化整合重組為6戶一級企業(yè)。截至2024年8月底,市屬監(jiān)管國有企業(yè)資產(chǎn)總額1446.04億元、所有者權(quán)益709.54億元、營業(yè)收入59.78億元、上繳稅費1.10億元,分別同比增長35.78%、50.84%、279.36%、26.15%。
因勢而謀高位推進讓國企“擔(dān)重任”
2023年6月,中國五冶集團收購市臨江建設(shè)集團下屬市政工程公司,組建合資公司,雙方共同派員管理,共同開發(fā)市場。中國五冶集團將技術(shù)力量和資信等優(yōu)勢資源注入合資公司,提升合資公司管理水平和市場競爭力。
中國五冶集團明確將其投建項目的下游供應(yīng)業(yè)務(wù)優(yōu)先交由市臨江建設(shè)集團實施,打造成為區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和運營的龍頭企業(yè)。雙方按公平公正原則并經(jīng)充分市場競爭,共同參與南充市等地區(qū)特別是臨江新區(qū)重大建設(shè)項目投資及施工招投標(biāo),共促項目落地實施。此外,中國五冶集團推薦具有壹級資質(zhì)以上的優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)作為市臨江建設(shè)集團的收購對象,收購其為全資子公司,快速提升市臨江建設(shè)集團的資質(zhì)等級,增強企業(yè)綜合實力和市場競爭力。
通過央地企業(yè)合作,提升了市臨江建設(shè)集團的核心競爭力,為地方國企改革樹立了標(biāo)桿典范。中國五冶集團完成對市政工程公司的注資,注冊資本金增加至10000萬元,合資公司在資質(zhì)允許范圍內(nèi)承接中國五冶集團總承包項目的相關(guān)業(yè)務(wù),成為川東北地區(qū)建筑行業(yè)龍頭企業(yè)。市臨江建設(shè)集團通過承接中國五冶集團的部分總承包和專業(yè)分包業(yè)務(wù),擴大經(jīng)營范圍、提高營收,將占中國五冶集團在南充總業(yè)務(wù)的80%左右,實現(xiàn)產(chǎn)值、稅收落地南充。
優(yōu)化布局鍛強長板讓國企“攻主業(yè)”
為做大做強我市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、承接配套成渝雙核主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、布局構(gòu)建臨江新區(qū)先進制造業(yè),引導(dǎo)更多社會資本加大對南充重點項目的金融支持力度,以股權(quán)投資方式解決我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目及配套設(shè)施等資金需求,2022年南充市人民政府出臺了《南充市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金設(shè)立方案》,市政府授權(quán)市屬企業(yè)市臨江產(chǎn)業(yè)集團作為基金出資人。
市臨江產(chǎn)業(yè)集團按照現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)基金組建的通行做法,結(jié)合我市實際,優(yōu)化了南充產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金出資結(jié)構(gòu),針對性地服務(wù)于南充產(chǎn)業(yè)定位和項目招引,體現(xiàn)政府投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)扶持方向。2022年5月,由市本級和三區(qū)一縣(順慶區(qū)、高坪區(qū)、嘉陵區(qū)和西充縣)共同出資,總規(guī)模為20億元的四川南充臨江產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會成功備案,標(biāo)志著我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金設(shè)立完成。
“基金強,則資金聚;投資強,則產(chǎn)業(yè)興”。南充產(chǎn)業(yè)基金圍繞“五區(qū)建設(shè)”,按照“1+N”的運作模式,發(fā)揮國有資本引導(dǎo)、撬動、放大效應(yīng),形成長效化市場化產(chǎn)業(yè)促進機制,投資培育一系列具有南充辨識度、全國影響力的重大項目,進一步建鏈補鏈延鏈強鏈,發(fā)揮國有資本引導(dǎo)、撬動、放大效應(yīng),開啟產(chǎn)業(yè)投資和資本招商新模式,為南充打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級版提供新動力。
創(chuàng)新管理提質(zhì)增效讓國企“強內(nèi)力”
市公交公司推出“果城行”實時公交,市民可通過手機查詢公交車輛的實時位置。今年以來,隨著企業(yè)改革的深入推進,創(chuàng)新工作室大膽思考,結(jié)合公司的信息化建設(shè)情況,利用信息化技術(shù)手段,充分挖掘現(xiàn)有的實時公交數(shù)據(jù)資源,通過市場調(diào)研,與“車來了”和“掌上公交”等實時公交運營商深入溝通交流,以“流量”方式進行合作,與第三方APP軟件緊密結(jié)合,讓市民可以通過更多的APP查看公交車的位置。
市公交公司部分營運車輛的GPS設(shè)備使用時間長達10年,設(shè)備老化且不能維修,在公司資金困難的情況下,為了保證調(diào)度系統(tǒng)正常使用,創(chuàng)新工作室積極思考、大膽探索,充分利用現(xiàn)有資源進行整合,協(xié)調(diào)相關(guān)廠家,將244臺實時監(jiān)控終端的GPS功能接入到現(xiàn)有調(diào)度平臺,替代了原有GPS設(shè)備的功能,有效收集公交車輛行駛過程中的車道偏離預(yù)警、安全車距預(yù)警、超速等數(shù)據(jù)進行分析,實時監(jiān)控駕駛員駕駛行為,用于糾正駕駛員的駕駛習(xí)慣,提升駕駛安全,為駕駛員培訓(xùn)和考核提供科學(xué)證據(jù)。同時,市公交公司成立信息化建設(shè)創(chuàng)新工作室,著力于公交信息化管理的硬件維護、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)分析、智能應(yīng)用等領(lǐng)域的各項攻關(guān),在客流分析、移動支付、實時公交等方面取得了良好效果,提升了數(shù)字化管理水平。數(shù)據(jù)顯示,公交客流從2022年的12萬人次/日上升到2023年的14.4萬人次/日。2023年,開通“車來了”和“掌上公交”APP,并實施公交數(shù)字化的應(yīng)用,進一步提升了公交的社會服務(wù)水平,通過“流量變現(xiàn)”合作模式,每年創(chuàng)造7萬余元的經(jīng)濟效益。
據(jù)了解,自改革重組工作推進以來,市屬企業(yè)發(fā)展逐步駛?cè)氤掷m(xù)健康發(fā)展軌道,綜合實力逐步提升,債務(wù)風(fēng)險逐步化解,經(jīng)營效益逐步提高,服務(wù)大局能力逐步增強,治理效能逐步顯現(xiàn)。
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