川辦函〔2022〕27號(hào)

各市（州）人民政府，省政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述精神，全面落實(shí)國(guó)家推動(dòng)制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移決策部署，加快建設(shè)制造強(qiáng)省，省政府決定實(shí)施全省制造業(yè)招商引資“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)（第二季）〔以下簡(jiǎn)稱“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)（第二季）〕。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

全面總結(jié)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)（第一季）經(jīng)驗(yàn)成果，加強(qiáng)項(xiàng)目落地開(kāi)工、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、履約監(jiān)管等動(dòng)態(tài)跟蹤管理服務(wù)，鞏固提升招商引資工作實(shí)效。高質(zhì)量推進(jìn)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)（第二季），突出“招大引強(qiáng)”目標(biāo)導(dǎo)向，重點(diǎn)引進(jìn)一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目，在項(xiàng)目數(shù)量、項(xiàng)目質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)大突破大提升，真正做到以高品質(zhì)項(xiàng)目支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力確保全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、健康運(yùn)行，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

二、主要目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)（第二季），各地各有關(guān)部門“一把手”抓制造業(yè)、抓招商引資濃厚氛圍全面形成?！鞍偃展?jiān)”行動(dòng)（第一季）新簽約項(xiàng)目履約成效顯著，“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)（第二季）新簽約項(xiàng)目、落地項(xiàng)目、開(kāi)工項(xiàng)目、新增實(shí)際投資同比明顯增長(zhǎng)，全省制造業(yè)招商引資工作邁上新臺(tái)階。

三、工作重點(diǎn)

各市（州）要結(jié)合當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，因地制宜、分類施策，堅(jiān)持線上與線下相結(jié)合，組織開(kāi)展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商系列活動(dòng)。

（一）聚焦重點(diǎn)區(qū)域。重點(diǎn)聚焦長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)等開(kāi)放程度高、經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)的區(qū)域和工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展切入點(diǎn)，鎖定目標(biāo)、精準(zhǔn)“打靶”。搶抓《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效重大機(jī)遇，加大對(duì)日韓新等成員國(guó)跨國(guó)公司招引力度，繼續(xù)鞏固與港澳臺(tái)重點(diǎn)引資地區(qū)投資合作，瞄準(zhǔn)歐美行業(yè)領(lǐng)軍及配套企業(yè)，精準(zhǔn)招引。

（二）聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。集中在我省“5+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)和各地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以及輕工、紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)招商引資新突破，有效做大經(jīng)濟(jì)增量。

（三）聚焦龍頭企業(yè)。瞄準(zhǔn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)、大型央屬國(guó)企、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、行業(yè)頭部企業(yè)等“鏈主”型企業(yè)，高位推動(dòng)、協(xié)同攻堅(jiān)，突出龍頭企業(yè)“虹吸效應(yīng)”，形成“引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批、輻射一片”效果。

（四）聚焦強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。結(jié)合當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，尤其是穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中反映出的汽車、芯片等斷供、限供短板問(wèn)題和價(jià)值鏈高端，強(qiáng)化延鏈補(bǔ)鏈、聚鏈強(qiáng)鏈招商。分析梳理各地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)薄弱、缺失環(huán)節(jié)，圍繞“鏈主”企業(yè)開(kāi)展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動(dòng)，配套協(xié)作引進(jìn)一批上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)，特別是“隱形冠軍”及“專精特新”企業(yè)，加速形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

（五）聚焦關(guān)鍵項(xiàng)目。重點(diǎn)引進(jìn)一批“資源消耗少、環(huán)境影響小、科技含量高、產(chǎn)出效益好、發(fā)展可持續(xù)”項(xiàng)目，提高本地企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈中高端升級(jí)拓展。

（六）聚焦特色園區(qū)。圍繞省級(jí)新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)等，實(shí)施制造業(yè)雁陣培育計(jì)劃，發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，招引一批重點(diǎn)配套企業(yè)、重點(diǎn)關(guān)聯(lián)企業(yè)和項(xiàng)目，培育打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

四、工作步驟

“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)（第二季）從2022年5月10日開(kāi)始至8月17日結(jié)束，具體分為三個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署階段（5月10日至5月19日）。

各市（州）組織召開(kāi)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)（第二季）動(dòng)員部署會(huì)；制定“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)（第二季）實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、細(xì)化分解任務(wù)；舉辦制造業(yè)招商引資專題培訓(xùn)班；選派優(yōu)秀青年干部組建駐外招商小分隊(duì)。

（二）集中攻堅(jiān)階段（5月20日至8月7日）。

各市（州）集中組織招商小分隊(duì)開(kāi)展上門招商、駐點(diǎn)招商，鎖定重點(diǎn)攻堅(jiān)目標(biāo)企業(yè)；市（州）、縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)拜訪對(duì)接重點(diǎn)企業(yè)高層，洽談?wù)猩桃Y項(xiàng)目；組織邀請(qǐng)有投資合作意向的重點(diǎn)客商赴本地考察交流；舉辦招商引資專項(xiàng)推介、項(xiàng)目集中簽約等活動(dòng)；優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)，推動(dòng)簽約重點(diǎn)項(xiàng)目落地開(kāi)工。各市（州）堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)外出招商不少于10次，走訪目標(biāo)企業(yè)不少于100家，其中市（州）黨政主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)外出招商不少于3次，走訪目標(biāo)企業(yè)不少于15家；組織本市（州）外推介會(huì)不少于5次。

（三）總結(jié)階段（8月8日至8月17日）。

各市（州）科學(xué)總結(jié)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)（第二季）工作成效，形成總結(jié)報(bào)告；經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省經(jīng)濟(jì)合作局組織開(kāi)展制造業(yè)招商引資創(chuàng)新案例評(píng)選活動(dòng)，提煉可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各市（州）和省直有關(guān)部門（單位）要切實(shí)把“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)（第二季）作為推動(dòng)制造強(qiáng)省建設(shè)的重要抓手，突出省市聯(lián)動(dòng)、市際合作，注重資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，聚焦“產(chǎn)業(yè)鏈招商”主線，聯(lián)合組織舉辦招商引資、產(chǎn)業(yè)推介系列活動(dòng)，集中引進(jìn)一批先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，助推我省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）突出政策導(dǎo)向。各市（州）和省直有關(guān)部門（單位）要對(duì)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)（第二季）引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目給予大力支持，在政策允許范圍內(nèi)對(duì)新簽約項(xiàng)目在平臺(tái)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、要素保障、融資擔(dān)保、企業(yè)用工等方面給予支持，讓項(xiàng)目投資方真正感受到地方政府的關(guān)心支持，增強(qiáng)投資信心。

（三）優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)。各市（州）要全面優(yōu)化升級(jí)項(xiàng)目跟蹤，圍繞項(xiàng)目簽約、落地、開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)等全流程，成立專項(xiàng)小組、健全協(xié)調(diào)機(jī)制、細(xì)化部門責(zé)任，做實(shí)項(xiàng)目用地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、能源評(píng)估等重點(diǎn)協(xié)調(diào)保障，抓好項(xiàng)目全周期全要素管理，做好行業(yè)指導(dǎo)、政策兌現(xiàn)等“后半篇”文章，確保簽約項(xiàng)目有力有效推進(jìn)，盡快落地開(kāi)工、建成投產(chǎn)。

（四）注重氛圍營(yíng)造。各市（州）和省直有關(guān)部門（單位）要強(qiáng)化“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)（第二季）宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮國(guó)家、省級(jí)和地方各類媒體平臺(tái)作用，開(kāi)設(shè)專題專欄，多途徑、多形式、多層次宣傳報(bào)道各地制造業(yè)招商引資系列活動(dòng)、突出成效和支持制造業(yè)發(fā)展、招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，深挖先進(jìn)典型、成功案例，營(yíng)造“全域招商”良好輿論氛圍。

（五）加強(qiáng)信息報(bào)送。各市（州）要建立“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)（第二季）動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、信息報(bào)送等制度，定期匯總分析本地招商引資推進(jìn)情況，安排專人自5月中旬起，每周報(bào)送“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)信息，每月報(bào)送情況統(tǒng)計(jì)表不少于1次，15日、30日前分別報(bào)至經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省經(jīng)濟(jì)合作局。經(jīng)濟(jì)和信息化廳高質(zhì)量編寫“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)印送各市（州）和省直有關(guān)部門（單位）。

（六）嚴(yán)格考核激勵(lì)。經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省經(jīng)濟(jì)合作局根據(jù)市（州）項(xiàng)目簽約、落地、開(kāi)工、新增實(shí)際投資等具體情況，開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)（第二季）實(shí)際成效綜合考評(píng)，以省政府名義對(duì)工作成效顯著的市（州）授予流動(dòng)紅旗和給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。評(píng)分辦法由經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同省經(jīng)濟(jì)合作局另行印發(fā)實(shí)施。

（七）落實(shí)疫情防控工作要求。各市（州）要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康主管部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，制定舉辦相關(guān)活動(dòng)、外出招商和駐點(diǎn)招商的疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案，推動(dòng)各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位，確?！鞍偃展?jiān)”行動(dòng)（第二季）安全有序開(kāi)展。

四川省人民政府辦公廳
2022年5月10日