各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、供銷合作社：

現(xiàn)將《南充市農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。

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南充市農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案

按照《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)〈關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施〉的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2024〕4號(hào)）、《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省財(cái)政廳、四川省供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)〈四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案〉的通知》（川農(nóng)函〔2024〕440號(hào)）和《南充市人民政府關(guān)于印發(fā)〈南充市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案〉的通知》（南府發(fā)〔2024〕4號(hào)）部署要求，為持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)機(jī)適宜化、智能化、綠色化水平，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

深入貫徹黨的二十大精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，按照高質(zhì)量發(fā)展決策部署，堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)?！钡脑瓌t，通過政策支持進(jìn)一步加大能耗高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械淘汰力度，加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，形成“去舊更容易、換新更愿意”的有效機(jī)制，努力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

二、補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)廢種類和條件均參照四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼方案執(zhí)行（見附件1）

三、工作要求

（一）細(xì)化報(bào)廢更新流程。一是制定工作方案。各地結(jié)合實(shí)際，制定農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼具體工作方案，進(jìn)一步細(xì)化工作流程、明確操作程序，于2024年9月25日前報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局和市供銷合作社備案。二是明確報(bào)廢回收拆解企業(yè)?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在我省具備報(bào)廢回收拆解資質(zhì)的企業(yè)中遴選報(bào)廢回收拆解企業(yè)，并向社會(huì)公布。遴選的回收拆解企業(yè)要在回收價(jià)格公平公正、農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)收盡收和規(guī)范拆解以及上門服務(wù)、方便農(nóng)民等方面向縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門作出書面承諾，并接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的隨機(jī)抽查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，確保農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收拆解工作規(guī)范有序。三是規(guī)范報(bào)廢更新程序。各縣（市、區(qū)）細(xì)化農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新操作流程，并及時(shí)向社會(huì)公開。企業(yè)在回收農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí)，應(yīng)當(dāng)核對(duì)機(jī)主信息和擬報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息，及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交機(jī)主、報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息、人機(jī)合影照片等資料。機(jī)主憑相關(guān)資料，到縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng)補(bǔ)貼。

（二）提高報(bào)廢更新積極性。一是廣泛宣傳動(dòng)員。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門和供銷合作社以及鎮(zhèn)、村利用新媒體、微信群、村村通、明白紙等宣傳媒介，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)要采取發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)講解等方式，積極向潛在購買農(nóng)戶宣傳農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策。對(duì)農(nóng)機(jī)合作社和持有農(nóng)機(jī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體要全覆蓋發(fā)放農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策宣傳資料，積極營(yíng)造農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策宣傳氛圍。二是建立應(yīng)報(bào)廢農(nóng)機(jī)檔案。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門適時(shí)掌握應(yīng)報(bào)廢機(jī)具數(shù)量及報(bào)廢工作動(dòng)態(tài)，建立應(yīng)報(bào)廢農(nóng)機(jī)實(shí)時(shí)進(jìn)展臺(tái)賬（見附件3），做到家底清、情況明，確保農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作推進(jìn)有序。三是明確農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新時(shí)限。按照“報(bào)廢更快捷、兌現(xiàn)更及時(shí)”原則，各地應(yīng)優(yōu)化審核報(bào)廢更新申請(qǐng)資料、機(jī)具核驗(yàn)、拆解銷毀和上傳信息數(shù)據(jù)，以及補(bǔ)貼資金兌付等流程。

（三）強(qiáng)化報(bào)廢更新監(jiān)管。一是明確工作職責(zé)。各地要建立工作專班，落實(shí)工作人員，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化溝通銜接，確保農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作有人牽頭、有人落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼的牽頭責(zé)任單位，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的具體實(shí)施。財(cái)政部門負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金統(tǒng)籌、調(diào)撥和發(fā)放。供銷合作社要充分利用社有企業(yè)、基層供銷合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，積極參與農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收、信息收集、資格審查、價(jià)格評(píng)估、臨時(shí)存放、轉(zhuǎn)運(yùn)搬運(yùn)等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本地農(nóng)機(jī)持有情況摸排、臺(tái)賬建立和信息上報(bào)，全面掌握本地農(nóng)機(jī)使用和報(bào)廢等情況，并開展報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策宣傳和報(bào)廢機(jī)具的基礎(chǔ)信息收集、核查（見附件4）、報(bào)送。二是加強(qiáng)報(bào)廢核查。要加強(qiáng)報(bào)廢更新農(nóng)業(yè)機(jī)械的現(xiàn)場(chǎng)核查，規(guī)范填寫現(xiàn)場(chǎng)核查表?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要采取定期核查農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢現(xiàn)場(chǎng)和調(diào)取回收企業(yè)視頻監(jiān)控資料等方式，強(qiáng)化報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)具拆解情況核查，并落實(shí)專人實(shí)時(shí)開展平臺(tái)錄入審核。縣級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金監(jiān)管，確保資金應(yīng)兌盡兌。三是強(qiáng)化調(diào)度監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照“月統(tǒng)計(jì)、季調(diào)度、半年分析、年總結(jié)”原則，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼調(diào)度。各地要嚴(yán)格執(zhí)行月報(bào)制度，做好半年分析和全年總結(jié)，每年7月1日和12月1日前分別報(bào)送半年和全年工作總結(jié)。市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門要形成合力，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼過程監(jiān)管，確保農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼操作規(guī)范、運(yùn)行有效。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門和供銷合作社要明確職責(zé)分工，密切配合，結(jié)合當(dāng)?shù)?/strong>實(shí)際制定工作方案和工作機(jī)制。要加強(qiáng)政策宣傳，實(shí)施信息全面公開，主動(dòng)接受監(jiān)督。要加強(qiáng)報(bào)廢更新補(bǔ)貼業(yè)務(wù)培訓(xùn)和警示教育，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。

（二）推行便民服務(wù)。各地有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新工作方法、主動(dòng)作為，鼓勵(lì)采取“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上辦理、“政務(wù)+供銷”等便民指施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要做好與購機(jī)補(bǔ)貼工作信息平臺(tái)的銜接，加快實(shí)現(xiàn)回收拆解等信息和農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用相關(guān)信息的互聯(lián)互通，提高補(bǔ)貼申請(qǐng)資料校核效率。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各縣（市、區(qū)）要制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)查虛假報(bào)補(bǔ)、騙補(bǔ)、套補(bǔ)等違規(guī)行為。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，將參照農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定和原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理、核查、處理群眾舉報(bào)投訴。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局投訴監(jiān)督電話：0817-8116115

市財(cái)政局投訴監(jiān)督電話：0817-2260781

市供銷合作社投訴監(jiān)督電話：0817-2713861

附件: 1. 四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省財(cái)政廳、四川省供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知

??????2.南充市農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢具備回收拆解資質(zhì)企業(yè)參考名單

??????3.農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新臺(tái)賬

??????4.農(nóng)機(jī)報(bào)廢機(jī)具登記核查表

附件1：

附件

附件2

南充市農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢具備回收拆解資質(zhì)企業(yè)參考名單

備注：后續(xù)如有符合條件的企業(yè)及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。

附件3

農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新臺(tái)賬

附件4

農(nóng)機(jī)報(bào)廢機(jī)具登記核查表