為進一步加強全市大型商業(yè)綜合體安全管理，現(xiàn)將《南充市大型商業(yè)綜合體安全管理辦法》印發(fā)你們，請認真抓好落實。

南充市商務局???????????南充市應急管理局

南充市住房和城鄉(xiāng)建設局????南充市消防救援支隊

2023年8月24日

南充市大型商業(yè)綜合體安全管理辦法

第一章 總則

第一條?為進一步規(guī)范南充市大型商業(yè)綜合體風險管控、隱患排查治理、應急救援等安全生產(chǎn)管理工作，推動大型商業(yè)綜合體安全生產(chǎn)管理法治化、規(guī)范化、制度化和科學化，預防和減少生產(chǎn)安全事故，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，同時為城市大型商業(yè)綜合體安全監(jiān)管提供科學依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《消防安全責任制實施辦法》《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則（試行）》《四川省消防條例》《四川省消防安全責任制實施辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，制定本辦法。

第二條?南充市行政轄區(qū)內(nèi)大型商業(yè)綜合體的安全生產(chǎn)管理適用于本辦法。其他商業(yè)綜合體參照執(zhí)行。

大型商業(yè)綜合體的消防安全工作按《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則（試行）》（應急消〔2019〕314號）執(zhí)行。

第三條?大型商業(yè)綜合體的安全生產(chǎn)管理工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針。

第二章 界定標準

第四條?大型商業(yè)綜合體界定標準

（一）界定原則

1.?建筑類型：公共建筑。集購物、住宿、餐飲、教育培訓、文化娛樂、交通樞紐等兩種或兩種以上功能于一體的單體建筑，以及通過地下連片車庫、地下商業(yè)連片空間、下沉式廣場、連廊等方式連接的多棟商業(yè)、文娛等建筑組合體。

2.?建筑體量。已建成投入使用的，建筑面積在5萬平方米（含）以上。

3.?業(yè)態(tài)布局。集購物、住宿、餐飲、教育培訓、文化娛樂、交通樞紐等兩種或兩種以上功能于一體。

（二）其他說明

1.?住宅建筑首層及二層設置的商業(yè)服務網(wǎng)點即便建筑體量、業(yè)態(tài)布局達到相關(guān)要求亦不屬于大型商業(yè)綜合體。

2.?符合本章第四條（一）1.?和（一）3.?規(guī)定的面積小于5萬平方米的屬于商業(yè)綜合體，但不屬于大型商業(yè)綜合體。

第三章 主體責任

第五條?大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位應當按照法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準、地方標準加強安全生產(chǎn)管理，承擔安全生產(chǎn)主體責任。

大型商業(yè)綜合體產(chǎn)權(quán)單位、使用單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。

第六條?鼓勵大型商業(yè)綜合體產(chǎn)權(quán)單位、使用單位委托安全技術(shù)服務機構(gòu)對大型商業(yè)綜合體的安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)、管理服務。

第七條?大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位可以委托物業(yè)服務企業(yè)等單位（以下簡稱“委托管理單位”）提供安全生產(chǎn)管理服務，并應當在委托合同中約定具體服務內(nèi)容。

委托管理單位應履行下列職責：

（一）對服務區(qū)域的人流干道、消防通道、地下車庫、窨井、化糞池、電梯等重點部位以及供水、燃氣、供電等重要設施進行日常檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應立即整改立即消除；不能立即整改的按照“五落實”要求限期整改，并做好相應防范和應急措施；

（二）對存在重大事故隱患的，還應及時報告屬地鎮(zhèn)街和相關(guān)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門；

（三）對服務區(qū)域的服務對象進行安全宣傳教育、組織應急演練等。

（四）按照委托合同約定的其他職責。

第八條?同一建筑物由兩個以上單位使用的，共用各方應當共同制定管理辦法，設立專門機構(gòu)或者委托物業(yè)服務企業(yè)，對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施、消防車通道進行統(tǒng)一管理。未實行統(tǒng)一管理的，其所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處應當督促、指導共用各方確定安全管理人，履行安全管理職責。

第九條?大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。

生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給其他單位的，大型商業(yè)綜合體產(chǎn)權(quán)單位應當與承包單位、使用單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責；大型商業(yè)綜合體產(chǎn)權(quán)單位對承包單位、使用單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應當及時督促整改。

第四章 監(jiān)管職責

第十條?負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的屬地人民政府、各級行業(yè)主管部門在各自職責范圍內(nèi)依法對大型商業(yè)綜合體實施安全監(jiān)督和管理。

（一）屬地人民政府負責各自轄區(qū)內(nèi)大型商業(yè)綜合體屬地監(jiān)管職責。鎮(zhèn)街對大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、委托管理單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理，對大型商業(yè)綜合體內(nèi)限（規(guī)）下企業(yè)、注冊個體工商戶直接監(jiān)管。

（二）應急管理部門負責大型商業(yè)綜合體安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，會同有關(guān)職能部門對大型商業(yè)綜合體安全生產(chǎn)非法違法行為進行執(zhí)法查處。

（三）商務部門負責大型商業(yè)綜合體安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、指導和督促工作。

（四）市委宣傳部負責大型商業(yè)綜合體內(nèi)影院行業(yè)實施行業(yè)監(jiān)管。

（五）住房城鄉(xiāng)建設部門依法對已辦理施工許可的大型商業(yè)綜合體建筑、裝修、消防等施工安全進行監(jiān)管，并實施相關(guān)審批（備案）、驗收等。

（六）房管部門對大型商業(yè)綜合體物業(yè)服務企業(yè)實施行業(yè)監(jiān)管。

（七）文化廣播電視旅游部門負責對大型商業(yè)綜合體內(nèi)KTV、劇本娛樂經(jīng)營場所（含密室逃脫）等文化娛樂單位實施行業(yè)監(jiān)管。

（八）市場監(jiān)管部門負責對大型商業(yè)綜合體內(nèi)特種設備實施行業(yè)監(jiān)管，依法對大型商業(yè)綜合體內(nèi)企業(yè)、個體工商戶經(jīng)營合法性實施審核（審批）。

（九）消防救援機構(gòu)負責對大型商業(yè)綜合體投入使用、營業(yè)前消防安全檢查；實施消防監(jiān)督檢查，督促整改火災隱患，查處消防違法行為。

（十）公安部門負責對大型商業(yè)綜合體社會治安等實施監(jiān)管，依法對大型商業(yè)綜合體內(nèi)會展等集聚性活動實施審批。

（十一）教育體育部門負責對大型商業(yè)綜合體內(nèi)教育文化培訓機構(gòu)等實施行業(yè)監(jiān)管。

（十二）氣象部門指導督促大型商業(yè)綜合體防雷等安全管理。

（十三）城管執(zhí)法部門負責對大型商業(yè)綜合體戶外廣告（招牌）設置實施行業(yè)監(jiān)管，依法查處大型商業(yè)綜合體的違法建設、違法違規(guī)裝飾裝修，擅自占道開展商業(yè)促銷等行為。

（十四）國網(wǎng)四川省電力公司南充供電公司負責大型商業(yè)綜合體內(nèi)電力供應和用電安全監(jiān)管。

（十五）其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門依法依規(guī)在各自職責范圍內(nèi)對大型商業(yè)綜合體實施行業(yè)監(jiān)管。

第五章 基礎(chǔ)管理

第十一條?大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、委托管理單位應根據(jù)自身實際，制定文件化的安全管理方針和年度安全工作目標，并將目標分解到基層單位和部門，定期進行評估和考核。

第十二條?大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、委托管理單位應當明確安全責任人和安全管理人，設置安全管理工作機構(gòu)，配備安全管理人員，建立健全安全管理制度，逐級細化明確安全管理職責和崗位職責。

安全責任人應當由產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、委托管理單位的法定代表人或主要負責人擔任。安全管理人應當由安全責任人指定，負責組織實施本單位的安全管理工作。

安全管理人對安全責任人負責，應當具備與其職責相適應的安全知識和管理能力，消防安全管理人取得注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格或消防設施操作員資格。

第十三條?大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、委托管理單位應當按照《南充市高危行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任保險工作實施方案（試行）》相關(guān)要求，投保安全生產(chǎn)責任保險。

第十四條?大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、委托管理單位應建立健全安全生產(chǎn)管理責任清單，將安全責任壓實到最小單元。

第十五條?大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、委托管理單位應建立安全投入保障制度，按規(guī)定提取和使用安全費用，并建立使用臺賬。

第十六條?大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、委托管理單位應建立健全安全管理制度，工作人員應熟知相關(guān)內(nèi)容。鼓勵建立安全標準體系，推進安全生產(chǎn)標準化建設，實現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設備設施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化。

第十七條?大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、委托管理單位對重要設備、重要崗位應編制安全操作規(guī)程，操作人員應持證上崗并熟練掌握。

第十八條?大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、委托管理單位應建立安全教育培訓制度，按規(guī)定進行全員教育培訓。

（一）主要負責人和安全管理人應具備與本單位所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

（二）從業(yè)人員應當進行上崗前安全培訓，在職期間應至少每半年接受一次安全生產(chǎn)教育培訓，從業(yè)期間應具備滿足崗位要求的安全生產(chǎn)知識技能。

（三）從事特種作業(yè)、特種設備作業(yè)的人員應按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門安全作業(yè)培訓，考核合格，取得相應資格后方可上崗作業(yè)，并定期接受復審。

第十九條?大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對綜合體內(nèi)各類場所安全生產(chǎn)全面負責，大型商業(yè)綜合體的委托管理單位對綜合體內(nèi)各類場所負有安全管理責任，指導、督促綜合體內(nèi)承租單位或者商戶自行或者依托大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、委托管理單位對其從業(yè)人員開展安全宣傳培訓教育演練等安全生產(chǎn)知識技能。

第二十條?大型商業(yè)綜合體及內(nèi)部承租單位、使用單位應接入智慧消防。

第二十一條?大型商業(yè)綜合體內(nèi)嚴禁生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和展示甲、乙類易燃易爆危險物品。嚴禁攜帶甲、乙類易燃易爆危險物品進入建筑內(nèi)。

第二十二條?大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、委托管理單位應建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。

（一）全面開展安全風險辨識。全方位、全過程辨識平面布局與布置、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險，做到系統(tǒng)、全面、無遺漏，并持續(xù)更新完善。

（二）科學評定安全風險等級。對辨識出的安全風險進行分類梳理，參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB 6441—1986），綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，確定安全風險類別。對不同類別的安全風險，采用相應的風險評估方法確定安全風險等級。安全風險等級從高到低劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。其中，重大安全風險應填寫清單、匯總造冊，并報告相關(guān)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。要依據(jù)安全風險類別和等級建立企業(yè)安全風險數(shù)據(jù)庫，繪制“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖。

（三）有效管控安全風險。要根據(jù)風險評估的結(jié)果，針對安全風險特點，從組織、制度、技術(shù)、應急等方面對安全風險進行有效管控。要對安全風險分級、分層、分類、分專業(yè)進行管理，逐一落實管控責任。企業(yè)要高度關(guān)注運營狀況和危險源變化后的風險狀況，動態(tài)評估、調(diào)整風險等級和管控措施，確保安全風險始終處于受控范圍內(nèi)。

（四）實施安全風險公告警示。要建立完善安全風險公告制度，并加強風險教育和技能培訓，確保管理層和每名員工都掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。要在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡，標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內(nèi)容。對存在重大安全風險的工作場所和崗位，要設置明顯警示標志，并強化危險源監(jiān)測和預警。

（五）建立完善隱患排查治理體系。建立“日周月”隱患排查制度，從時間、空間和管理層級上規(guī)范安全檢查，實行崗位或班組日排查、部門周排查、經(jīng)理月排查。根據(jù)有關(guān)隱患排查的標準、規(guī)范、規(guī)定，結(jié)合實際情況，編制日排查、周排查、月排查隱患排查清單，明確和細化隱患排查事項、具體內(nèi)容和排查周期。對于排查出的隱患，應建立隱患排查臺賬，制定并實施嚴格的隱患治理方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，落實隱患排查治理的閉環(huán)管理。重大事故隱患整治過程中無法保證安全的，應停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設施設備，及時撤出相關(guān)作業(yè)人員，必要時向當?shù)厝嗣裾岢錾暾垼浜鲜枭⒖赡苁艿接绊懙闹苓吶藛T。

第二十三條?大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、委托管理單位應建立應急管理制度，針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害，進行風險辨識和評估，制定相應的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

應急預案經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家評審后，由本單位主要負責人簽署，向本單位從業(yè)人員公布，并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應急救援隊伍。

制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案按照國家有關(guān)規(guī)定報送屬地應急部門和相關(guān)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并依法向社會公布。

制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

第二十四條?大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、委托管理單位應建立事故管理制度，事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向?qū)俚貞辈块T和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向?qū)俚貞辈块T和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

第二十五條?大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、委托管理單位應建立專兼職消防隊伍。

建筑面積大于50萬平方米的大型商業(yè)綜合體應當設置單位專職消防隊，單位專職消防隊的建設要求應當符合現(xiàn)行國家標準的規(guī)定。

未建立單位專職消防隊的大型商業(yè)綜合體應當組建志愿消防隊，并以“3分鐘到場”撲救初起火災為目標，按照《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則（試行）》要求依托志愿消防隊建立微型消防站。微型消防站每班（組）滅火處置人員不應少于6人，且不得由消防控制室值班人員兼任。

第六章 設備設施

第二十六條?大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位應制定建設項目“安全設施”三同時管理制度，建設項目的安全設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

第二十七條?大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、委托管理單位可以聘請具備相應從業(yè)條件的消防技術(shù)服務機構(gòu)定期對建筑消防設施進行維護保養(yǎng)和檢測，確保消防設施器材完好有效，處于正常運行狀態(tài)。檢測記錄應當完整準確，存檔備查。

第二十八條?建筑消防設施存在故障、缺損的，應當立即維修、更換，不得擅自斷電停運或長期帶故障運行；因維修等原因需要停用建筑消防設施的，應當嚴格按照安全管理制度履行內(nèi)部審批手續(xù)，制定應急方案，落實防范措施，并在建筑主要出入口醒目位置公告。維修完成后，應當立即恢復到正常運行狀態(tài)。

第二十九條?大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、委托管理單位應當建立消防設施和器材的檔案管理制度，記錄配置類型、數(shù)量、設置部位、檢查及維修單位（人員）、更換藥劑時間，故障報告、修理和消除等有關(guān)情況。

第三十條?室內(nèi)消火栓、機械排煙口、防火卷簾、常閉式防火門等建筑消防設施應當設置明顯的提示性、警示性標識；消火栓箱、滅火器箱上應當張貼使用方法標識。

第三十一條?建筑消防給水設施的管道閥門均應處于正常運行位置，并具有開/關(guān)的狀態(tài)標識；對需要保持常開或常閉狀態(tài)的閥門，應當采取鉛封、標識等限位措施。

消防水池、氣壓水罐或高位消防水箱等消防儲水設施的水量或水位應當符合設計要求；消防水泵、防排煙風機、防火卷簾等消防用電設備的配電柜控制開關(guān)應當處于自動（接通）位置。

第三十二條?防火門、防火卷簾、防火封堵等防火分隔設施應當保持完整有效。防火卷簾、防火門應可正常關(guān)閉，且下方及兩側(cè)各0.5米范圍內(nèi)不得放置物品，并應用黃色標識線劃定范圍。室內(nèi)消火栓箱不得上鎖，箱內(nèi)設備應當齊全、完好，禁止圈占、遮擋消火栓，禁止在消火栓箱內(nèi)堆放雜物。

第三十三條?商品、展品、貨柜、廣告箱牌、生產(chǎn)設備等不得影響防火門、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、機械排煙口和送風口、自然排煙窗、火災探測器、手動火災報警按鈕、聲光報警裝置等消防設施的正常使用。

第三十四條?電纜井、管道井等豎向管井和電纜橋架應當在穿越每層樓板處采取可靠措施進行防火封堵，管井檢查門應當采用防火門。電纜井、管道井等豎向管井禁止被占用或堆放雜物。

第三十五條?特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標志應當置于該特種設備的顯著位置。

特種設備使用單位應當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗要求。

特種設備使用單位應當將定期檢驗標志置于該特種設備的顯著位置。

未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。

特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應當包括以下內(nèi)容：

（一）特種設備的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件；

（二）特種設備的定期檢驗和定期自行檢查記錄；

（三）特種設備的日常使用狀況記錄；

（四）特種設備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄；

（五）特種設備的運行故障和事故記錄。

第三十六條?電氣系統(tǒng)應符合《1kV及以下配線工程施工與驗收規(guī)范》（GB 50575—2010）、《低壓配電設計規(guī)范》（GB 50054—2011）、《用電安全導則》（GB/T 13869—2017）、《電力設備預防性試驗規(guī)程》（DL／T 596—1996）、《剩余電流動作保護裝置安裝和運行》（GB13955—2005）等規(guī)定。

第三十七條?燃氣配送、室內(nèi)外管道、燃燒煙氣排除、燃氣監(jiān)控設施及雷電防護裝置、防靜電設施運行可靠，其燃氣設施設備、管道、可燃氣體和有毒氣體檢測報警及安全設施應符合設計規(guī)范《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計標準》（GB/T50493—2019）《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》（GB50028—2006）等要求。

第三十八條?建筑雷電防護裝置應符合《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB50057—2010）、《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》（GB50343—2012）等要求。

第三十九條?供暖、通風與空氣調(diào)節(jié)設計應符合《民用建筑供暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范》（GB 50736—2012）、《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》（GB 55019—2021）等要求。

第四十條?專用設備應符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求：防護罩、蓋、欄應完整可靠；各聯(lián)鎖、緊停、控制裝置靈敏可靠；局部照明應為安全電壓；PE等電器完好可靠；梯臺符合要求。

第七章 場所環(huán)境

第四十一條?大型商業(yè)綜合體應按功能分區(qū)，合理布局。綜合體門前應有完善的交通安全設施。

第四十二條?倉儲場所應符合《倉儲場所消防安全管理通則》（XF 1131—2014）等規(guī)定。

第四十三條?汽車庫、停車庫、停車場應符合《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范》（GB 50067—2014）等規(guī)定。

第四十四條?人員密集場所應符合《人員密集場所消防安全管理》（GB/T 40248—2021）、住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所應符合《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》（XF703—2007）等相關(guān)要求，環(huán)境照明采光應符合《建筑照明設計標準》（GB50034—2013）等規(guī)定。

第八章 作業(yè)安全

第四十五條?大型活動安全。大型活動的舉（承）辦單位對活動安全承擔第一責任。舉（承）辦單位應制定相應的安全工作方案和應急預案。大型活動安全管理應符合《大型群眾性活動安全管理條例》《大型活動安全要求?第1部分：安全評估》《大型活動安全要求?第2部分：人員管控》《大型活動安全要求?第3部分：場地布局和安全導向標識》《大型活動安全要求?第4部分：臨建設施指南》《大型活動安全要求?第5部分：安保資源配置》等規(guī)定。

第四十六條?危險作業(yè)。應對臨時用電作業(yè)、動火作業(yè)、有（受）限空間作業(yè)、高處作業(yè)、檢維修作業(yè)等危險性較大的作業(yè)活動，實施作業(yè)許可管理，嚴格履行作業(yè)許可審批手續(xù)。作業(yè)許可應包含安全風險分析、安全防護措施、應急處置等內(nèi)容。作業(yè)許可實行閉環(huán)管理。

第四十七條?裝修施工。大型商業(yè)綜合體內(nèi)裝修施工現(xiàn)場的安全管理應當由施工單位負責，建設單位應當履行監(jiān)督責任。內(nèi)部裝修施工不得擅自改變防火分隔和消防設施，不得降低建筑裝修材料的燃燒性能等級，不得改變疏散門的開啟方向，不得減少疏散出口的數(shù)量和寬度。施工單位進行施工前，應當根據(jù)相關(guān)規(guī)定依法取得相關(guān)施工許可，預先向大型商業(yè)綜合體安全管理人辦理相關(guān)審批施工手續(xù)，并落實相應的安全管理措施。

大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、委托管理單位應當對裝修單位履行安全提示和監(jiān)管責任。

第九章 法律責任

第四十八條?大型商業(yè)綜合體的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、委托管理單位違反或者未落實本辦法相關(guān)規(guī)定，由具有相關(guān)行政處罰權(quán)的行政管理單位按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《四川省消防條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章依法進行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十章 附則

第四十九條?本辦法下列用語的解釋：

（一）產(chǎn)權(quán)單位：對建筑具有合法所有權(quán)的單位。

（二）使用單位：在大型商業(yè)綜合體內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，提供產(chǎn)品和服務的各類經(jīng)濟組織，包括個體生產(chǎn)經(jīng)營者、自用產(chǎn)權(quán)單位等。

（三）物業(yè)服務企業(yè)：依法設立、具有獨立法人資格和相應資質(zhì)，從事物業(yè)管理服務活動的企業(yè)或樓宇交付使用后，產(chǎn)權(quán)單位自行統(tǒng)一管理的組織。

（四）重要設施：包括消防設施、特種設備、變配電設施、報警設備、監(jiān)控設備、給排水設施、燃氣設施等。

第五十條?本辦法自2023年9月24日起施行，有效期5年。