根據(jù)《中共南充市委、南充市人民政府關(guān)于印發(fā)〈南充市機構(gòu)改革方案〉的通知》(南委〔2019〕42 號)和《南充市深化機構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中共南充市委機構(gòu)編制委員會印發(fā)〈關(guān)于南充市機構(gòu)改革方案的實施意見〉的通知》(南機改〔2019〕2號),市商務(wù)和糧食局更名為市商務(wù)局,為市政府工作部門。
南充市商務(wù)局主要職責(zé)
(一)貫徹落實商務(wù)工作有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,擬訂全市內(nèi)貿(mào)外貿(mào)的相關(guān)政策并組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督實施。擬訂全市商務(wù)工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度規(guī)劃、重大政策并組織實施;負(fù)責(zé)商務(wù)的行政調(diào)解、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
(二)承擔(dān)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展中實施的協(xié)調(diào)職責(zé),推進服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
(三)研究提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策建議,編制大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃,指導(dǎo)城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和商業(yè)體系建設(shè)工作,推進農(nóng)村市場體系建設(shè),組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程,促進城鄉(xiāng)市場一體化發(fā)展。
(四)承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的責(zé)任,擬訂規(guī)范市場運行和流通秩序的政策,推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務(wù)平臺,按規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品特許經(jīng)營活動、特殊流通行業(yè)等的監(jiān)督管理和易制毒化學(xué)品進出口的監(jiān)督檢查以及美容美發(fā)業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。
(五)組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任,負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制,監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),按分工負(fù)責(zé)重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作。
(六)擬訂促進轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的政策措施,指導(dǎo)對外貿(mào)易行業(yè)執(zhí)行國家進出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進出口管理商品、技術(shù)目錄,組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃,會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品的業(yè)務(wù)工作,指導(dǎo)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)。
(七)依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口技術(shù)的工作,推進進出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作,牽頭負(fù)責(zé)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)進出品情況的統(tǒng)計工作。
(八)擬訂應(yīng)對經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作的對策措施,加強與自由貿(mào)易區(qū)、港澳臺地區(qū)的商貿(mào)合作,推進貿(mào)易和投資便利化。
(九)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、保障措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘等與進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作,建立進出口公平貿(mào)易預(yù)警機制,牽頭開展對外貿(mào)易調(diào)查、產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查和經(jīng)營者集中行為的反壟斷審查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對、企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作和國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應(yīng)訴工作;做好涉及本地區(qū)企業(yè)反傾銷案件信息統(tǒng)計工作,建立信息報送系統(tǒng),評估國外反傾銷對本地區(qū)出口貿(mào)易的影響。
(十)參與制訂外商投資政策措施、中長期規(guī)劃和改革方案;參與指導(dǎo)外資并購工作;指導(dǎo)外商投資企業(yè)進出口工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市內(nèi)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的有關(guān)工作。
(十一)按照責(zé)任分工組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市對外經(jīng)濟合作工作,擬訂并執(zhí)行對外經(jīng)濟合作政策,依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務(wù)合作和出境就業(yè)等,承擔(dān)境外投資管理的責(zé)任,組織管理我市承擔(dān)的國家對外援助任務(wù),管理多雙邊對我市的無償援助和贈款(不含財政合作項目下外國政府及國際金融組織對我省贈款)等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。
(十二)牽頭負(fù)責(zé)全市會展業(yè)務(wù)的促進管理工作;管理我市赴境外舉辦的各種商品交易和經(jīng)貿(mào)推介活動。指導(dǎo)、監(jiān)督、管理以南充市名義在境內(nèi)舉辦的各種商貿(mào)交易會、展覽會、展銷會等活動。
(十三)規(guī)劃全市開放平臺體系建設(shè)并組織實施,推動外向型經(jīng)濟全面發(fā)展。
(十四)規(guī)劃全市商務(wù)系統(tǒng)電子政務(wù)、公共商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)并組織實施,推動電子商務(wù)發(fā)展。
(十五)貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)繭絲綢管理的法規(guī)政策;負(fù)責(zé)制定全市繭絲綢行業(yè)國內(nèi)外貿(mào)易的發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)蠶桑綜合產(chǎn)品開發(fā),協(xié)調(diào)繭絲綢行業(yè)貿(mào)、工、農(nóng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(十六)負(fù)責(zé)貫徹落實國家、省藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,擬訂市級發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
(十七)承擔(dān)辦事機構(gòu)設(shè)在市商務(wù)局的市委、市政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的具體工作。
(十八)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境保護和審批服務(wù)便民化等工作。
(十九)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(二十)有關(guān)職責(zé)分工。
1.外商投資管理相關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展改革委按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)對外商投資項目進行核準(zhǔn)備案。市商務(wù)局按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)對涉及國家規(guī)定實施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)審批。市經(jīng)濟合作和外事局按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)對外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案。
2.外國投資者并購安全審查相關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市經(jīng)濟合作和外事局按照各自職責(zé),分別配合做好外國投資者并購市內(nèi)企業(yè)安全審查的相關(guān)工作。
3.會展管理相關(guān)職責(zé)分工。市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)全市會展業(yè)促進與管理工作。市經(jīng)濟合作和外事局參與促進會展業(yè)務(wù)發(fā)展,負(fù)責(zé)博覽事務(wù),承擔(dān)市委、市政府交辦的會展活動。
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