《四川省生態(tài)環(huán)境行政處罰信息公開辦法》政策解讀
為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境行政處罰決定信息公開工作,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序發(fā)展,四川省生態(tài)環(huán)境廳近日印發(fā)了《四川省生態(tài)環(huán)境行政處罰信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》),自2023年11月1日起施行。
一、公開主體
我省生態(tài)環(huán)境行政處罰決定信息公開實(shí)行“誰處罰、誰公開”的原則,由作出生態(tài)環(huán)境行政處罰決定的生態(tài)環(huán)境部門在本部門門戶網(wǎng)站或本級政府規(guī)定的網(wǎng)站上進(jìn)行公開。
二、公開內(nèi)容
《辦法》列舉了以下生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)公開的行政處罰決定信息:
(一)行政處罰決定書文號;
(二)被處罰的公民姓名,被處罰的法人或者其他組織名稱和統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人(負(fù)責(zé)人)姓名;
(三)主要違法事實(shí);
(四)行政處罰結(jié)果和依據(jù);
(五)作出行政處罰決定的生態(tài)環(huán)境主管部門名稱和作出決定的日期;
(六)公開截止日期;
(七)其他依法應(yīng)當(dāng)公開的信息。
公開生態(tài)環(huán)境行政處罰決定可以公開生態(tài)環(huán)境行政處罰決定書。
三、不予公開
涉及國家秘密或者法律法規(guī)規(guī)章禁止公開的信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境行政處罰決定信息,不予公開。
涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的生態(tài)環(huán)境行政處罰決定信息,不得公開。第三方同意公開或者生態(tài)環(huán)境主管部門認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
公開生態(tài)環(huán)境行政處罰決定時,應(yīng)當(dāng)隱去以下信息:
(一)公民的肖像、居民身份證號碼、家庭住址、通信方式、出生日期、銀行賬號、健康狀況、財產(chǎn)狀況、車牌號碼、動產(chǎn)或者不動產(chǎn)權(quán)屬證書編號等個人隱私信息;
(二)本辦法第六條第一款第二項(xiàng)規(guī)定以外的公民姓名,法人或者其他組織的名稱和統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人(負(fù)責(zé)人)姓名;
(三)法人或者其他組織的銀行賬號、車牌號碼、動產(chǎn)或者不動產(chǎn)權(quán)屬證書編號、財產(chǎn)狀況等信息;
(四)未成年人的姓名及其他可能識別出其身份的信息;
(五)當(dāng)事人的生產(chǎn)配方、工藝流程、購銷價格及客戶名稱等涉及商業(yè)秘密的信息;
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)隱去的信息。
四、公開期限
生態(tài)環(huán)境行政處罰決定信息公開期限根據(jù)以下情形進(jìn)行區(qū)分:
(一)警告、通報批評,罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物金額不足十萬元的,公開期限三個月;
(二)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物金額在十萬元以上,不足五十萬元的,公開期限六個月;
(三)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物金額在五十萬元以上的,公開期限一年;
(四)行政處罰同時被實(shí)施查封扣押,限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、限制從業(yè)的,公開期限一年六個月;
(五)按日連續(xù)處罰的,公開期限兩年;
(六)暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件、一定時期內(nèi)不得申請行政許可、責(zé)令停產(chǎn)整治、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、禁止從業(yè)、責(zé)令限期拆除的,公開期限三年;
(七)行政處罰同時被移送公安機(jī)關(guān)實(shí)施行政拘留或涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)的,公開期限三年。
同時符合前款多項(xiàng)情形的,以公開期限最長的為準(zhǔn)。
五、終止公開
對《辦法》第十一條第一款第二項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定的情形,公民、法人和其他組織在生態(tài)環(huán)境行政處罰決定信息公開期限屆滿最短公示期三個月后,可向生態(tài)環(huán)境主管部門申請?zhí)崆敖K止公開。申請?zhí)崆敖K止公開應(yīng)提交已糾正違法行為、完全履行行政處罰決定規(guī)定義務(wù)的書面證明材料。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起七個工作日內(nèi)確定是否提前終止公開。對可以提前終止的,及時撤下相關(guān)信息;對不予提前終止的,及時告知申請人,并說明理由。
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