各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局、財政局，經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、財政局：

為進一步強化社會監(jiān)督，切實提高人民群眾參與積極性，推動生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵工作落地落實，根據(jù)生態(tài)環(huán)境廳和財政廳《關于印發(fā)〈四川省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法（2023年版）〉的通知》（川環(huán)規(guī)〔2023〕1號）的要求，結合我市實際，市生態(tài)環(huán)境局和市財政局編制了《南充市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵管理辦法（2024年版）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

南充市生態(tài)環(huán)境局???????????南充市財政局

2024年9月4日

南充市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵管理辦法

（2024年版）

第一章 ?總 則

第一條?為鼓勵公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護，強化社會監(jiān)督，依法查處各類生態(tài)環(huán)境違法行為，推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《四川省環(huán)境保護條例》和《四川省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法（2023年版）》（川環(huán)規(guī)〔2023〕1號）等有關法律法規(guī)和文件規(guī)定，結合南充市實際，制定本辦法。

第二條?南充市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵，是指符合條件的公民、法人或其他組織（以下統(tǒng)稱“舉報人”）通過有關渠道舉報南充市范圍內發(fā)生的生態(tài)環(huán)境違法行為，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門查證屬實后，對符合舉報獎勵條件的舉報人給予物質獎勵。

對舉報生態(tài)環(huán)境違法行為，改善環(huán)境質量做出突出貢獻的舉報人，經(jīng)其同意，可以實施通報表揚等精神獎勵。

第三條?生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵實行分類獎勵、屬地管理，由市生態(tài)環(huán)境局實施獎勵。

第四條?生態(tài)環(huán)境和財政部門應將生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵經(jīng)費納入財政預算，予以足額保障，依法使用并接受監(jiān)督。

第二章 獎勵范圍和標準

第五條?經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門查證屬實，對被舉報人采取下列處理的，給予舉報人不同檔次的獎勵：

（一）對被舉報人處罰款、沒收違法所得、沒收非法財物共計5萬元以下的，給予舉報人500元獎勵;

（二）對被舉報人處罰款、沒收違法所得、沒收非法財物共計5萬元以上20萬元以下的，給予舉報人1000元獎勵；

（三）對被舉報人處罰款、沒收違法所得、沒收非法財物共計20萬元以上40萬元以下的，給予舉報人1500元獎勵；

（四）對被舉報人處罰款、沒收違法所得、沒收非法財物共計40萬元以上60萬元以下的，給予舉報人2000元獎勵；

（五）對被舉報人限制開展生產經(jīng)營活動、暫扣許可證件或處罰款、沒收違法所得、沒收非法財物共計60萬元以上100萬元以下的，給予舉報人5000元獎勵；

（六）對被舉報人責令停產停業(yè)、責令關閉、限制從業(yè)、吊銷許可證件、移送公安機關或處罰款、沒收違法所得、沒收非法財物共計100萬元以上的，給予舉報人10000元獎勵；

本條所稱“以上”包含本數(shù)，“以下”不包含本數(shù)。

第六條?同一生態(tài)環(huán)境違法行為符合第五條所列兩種及以上情形的，按照獎金最高檔次對舉報人進行獎勵；舉報人舉報多項生態(tài)環(huán)境違法行為，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門查證屬實，分別按照規(guī)定檔次對舉報人進行獎勵；同一違法行為被多人（次）舉報的，只獎勵第一有效舉報人（以受理單位登記時間為準），若來電、郵戳或來訪為同一天，則視為共同第一舉報人，獎金平均分配給共同第一舉報人；聯(lián)合舉報的，獎金由舉報人自行協(xié)商分配；舉報案件被查處后，被舉報人再次實施生態(tài)環(huán)境違法行為的，舉報人可繼續(xù)舉報并獲取相應獎勵。

第七條?對造成重大或特別重大環(huán)境污染事件，或涉及環(huán)境污染犯罪的案件，難以取得有效破案線索的，生態(tài)環(huán)境部門可以向社會發(fā)布懸賞公告，征集案件線索，所征集線索對查清案件主要事實起關鍵性作用的，可給予最高5萬元獎勵。

第三章 舉報途徑和獎勵條件

第八條?舉報人可以通過以下途徑舉報生態(tài)環(huán)境違法行為：

（一）電話舉報：“12345”政務服務便民熱線；

（二）來信來訪舉報：南充市生態(tài)環(huán)境局及各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局；

（三）微信公眾號：“生態(tài)環(huán)境微信投訴舉報”微信公眾號；

（四）全國生態(tài)環(huán)境投訴舉報平臺：http://1.202.247.200/netreport/netreport/index；

（五）其他舉報途徑。

第九條?生態(tài)環(huán)境部門收到舉報人舉報時，應告知舉報人可參與舉報獎勵。舉報人參與舉報獎勵的，需提供以下信息：

（一）舉報人有效的身份信息、聯(lián)系方式，多人聯(lián)合舉報同一違法行為的，分別提供相關信息；

（二）生態(tài)環(huán)境違法行為主體的名稱，生態(tài)環(huán)境違法行為發(fā)生時間、具體位置和內容，能夠說明違法情況的照相攝像資料、書面材料等重要線索。

第十條?生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵須同時具備以下條件：

（一）?屬于生態(tài)環(huán)境部門職責范圍；

（二）?舉報人提供的線索事先未被生態(tài)環(huán)境部門掌握或被媒體曝光；

（三）?舉報人需配合調查核實相關舉報信息；

（四）?舉報信息與生態(tài)環(huán)境部門認定的違法事實基本一致；

（五）對舉報人提供的線索，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門查證屬實并實施行政處罰或移送公安機關。

???第十一條?生態(tài)環(huán)境部門及其他負有生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責的政府部門工作人員及其配偶、直系親屬，新聞媒體及其從業(yè)人員舉報生態(tài)環(huán)境違法行為，不屬于本辦法獎勵對象。

第四章 獎金發(fā)放

第十二條?舉報案件行政處罰決定書送達之日或移送公安機關的移送文書送達之日起30日內，符合本辦法規(guī)定的獎勵范圍和條件的，經(jīng)負責受理舉報的生態(tài)環(huán)境部門審核確認后，通知舉報人領獎。獎金發(fā)放不受處罰最終執(zhí)行情況的影響。

第十三條?舉報人（聯(lián)合舉報的舉報人代表）應當自接到領獎通知之日起30日內，攜帶有效身份證件（聯(lián)合舉報的舉報人代表授權書）到負責受理舉報的生態(tài)環(huán)境部門辦理領獎手續(xù)，并填寫《南充市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵審批表》（見附件）。舉報人無法到現(xiàn)場領獎的可授權委托他人代領，也可提供身份證件、銀行賬戶等資料遠程辦理。無正當理由逾期未領取的，視為放棄獎勵。因舉報人提供相關信息不準確，導致舉報人未收到獎金的，由舉報人負責。

第十四條?負責受理舉報的縣（市、區(qū)）級生態(tài)環(huán)境部門將蓋章后的《南充市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵審批表》上報市生態(tài)環(huán)境局，市生態(tài)環(huán)境局按照財政資金支付管理的有關程序審定后，及時告知舉報人符合獎勵條件和領取的獎金額度，并于10個工作日內通過轉賬方式匯入舉報人個人賬戶。

第十五條?舉報人對生態(tài)環(huán)境部門案件受理、調查、獎勵等有異議的，生態(tài)環(huán)境部門應當做好溝通，依法處理。

第五章 監(jiān)督管理

第十六條?舉報受理、查處和兌獎單位及其工作人員對舉報人負有保密義務，不得泄漏舉報人相關信息。

第十七條?生態(tài)環(huán)境部門及其他負有生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責的政府部門工作人員存在故意透露線索給他人舉報以獲取獎勵，或在舉報受理、查處過程中推諉拖延、通風報信、玩忽職守、徇私舞弊，或泄漏舉報人相關信息等行為的，一經(jīng)查實，依規(guī)依紀依法嚴肅追究相關人員責任。

第十八條?舉報人故意捏造、歪曲事實，誣陷他人或制造事端、惡意舉報，嚴重擾亂生態(tài)環(huán)境舉報獎勵工作秩序或騙取獎勵資金的，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》等規(guī)定，移交有關部門依法追究其相應責任。

第十九條?市生態(tài)環(huán)境局應當按照信息公開要求，在官方網(wǎng)站上對舉報獎勵發(fā)現(xiàn)的典型案例進行曝光。信息公開和宣傳曝光均不得泄露舉報人信息。

第二十條?生態(tài)環(huán)境部門應當加強舉報獎勵工作管理。建立舉報獎勵受理、線索交辦、認定、報批、獎金發(fā)放等工作流程；建立舉報獎勵檔案管理制度，做好相關匯總統(tǒng)計；加強舉報保密管理，保護舉報人合法權益；落實專人負責舉報獎勵工作，強化培訓，提高舉報獎勵工作效率。

第六章 附 則

第二十一條?本辦法由南充市生態(tài)環(huán)境局和南充市財政局負責解釋。

第二十二條?本辦法有效期5年，自2024年10月8日起施行。

附件：南充市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵審批表