群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，損害老百姓切身利益，破壞黨群干群關(guān)系，是群眾最反感、最痛恨的“眼中釘”“肉中刺”。
近年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦責(zé)任落實(shí)、群眾急難、蠅貪蟻腐、“后半篇”文章，持續(xù)深入推進(jìn)群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作走深走實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)系統(tǒng)治理，答好執(zhí)紀(jì)為民的民生答卷。
聚焦責(zé)任落實(shí)高位推進(jìn)整治
“在集中整治上，有的地方責(zé)任和壓力層層遞減，有的部門向紀(jì)委監(jiān)委移送本行業(yè)問題線索主動(dòng)性不夠、數(shù)量有限，部分線索處置、案件查辦進(jìn)度緩慢，專項(xiàng)整治牽引不強(qiáng)……”7月25日，在全市紀(jì)檢監(jiān)察工作半年推進(jìn)會(huì)暨集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題調(diào)度會(huì)上，市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)指出了集中整治工作中存在的問題。
據(jù)了解，市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助市委履行主體責(zé)任，常態(tài)化監(jiān)督“第一議題”制度落實(shí)情況，將各級(jí)“一把手”抓集中整治工作情況作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，每周一研判，每月一調(diào)度，找差距、補(bǔ)短板，推動(dòng)縣（市、區(qū)）黨委深化認(rèn)識(shí)、擔(dān)起責(zé)任。
在集中整治中，市紀(jì)委監(jiān)委在堅(jiān)持每月一調(diào)度的同時(shí)，還探索制定《集中整治“好中差”評(píng)價(jià)細(xì)則》，圍繞審查調(diào)查、有事找紀(jì)檢等重點(diǎn)工作，專項(xiàng)整治、信息宣傳等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，每月對(duì)縣（市、區(qū)）集中整治工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)“好中差”進(jìn)行通報(bào)，倒逼責(zé)任落實(shí)。
同時(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委還堅(jiān)持“書記攬總、副書記分片、其他班子成員包縣”工作機(jī)制，采取帶件下沉、約談提醒等方式，督促縣（市、區(qū)）黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化牽頭主抓，細(xì)化具體措施，推進(jìn)問題解決。截至目前，市縣兩級(jí)黨委專題研究、作出指示批示129次，市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專題研究集中整治工作375次，市縣兩級(jí)行業(yè)牽頭部門向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送涉群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題線索136件。
聚焦群眾急難切實(shí)守民心護(hù)民利
“李大爺，快來(lái)村委會(huì)辦公室領(lǐng)取你的土地租金……”6月18日，家住西充縣古樓鎮(zhèn)杜宇寺村的李先均接到了該鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督檢查室主任鮮成興打來(lái)的電話。
此前，古樓鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在“有事找紀(jì)檢”工作中入戶走訪來(lái)到杜宇寺村收集問題，李先均反映了業(yè)主拖欠土地租金的事。隨后，該鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在該村組織開展了“壩壩問政”大會(huì)，認(rèn)真了解情況；同時(shí)與業(yè)主取得聯(lián)系，掌握其拖欠原因、兌付意愿和金額等。經(jīng)過紀(jì)檢干部與業(yè)主反復(fù)溝通后，業(yè)主最終承諾兌付所欠租金。
這只是集中整治以來(lái)全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動(dòng)解決眾多群眾訴求中的一件?！凹姓我詠?lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分利用‘有事找紀(jì)檢’‘三接訪’‘壩壩會(huì)’‘監(jiān)督一點(diǎn)通’‘陽(yáng)光村務(wù)群’等載體平臺(tái)，廣泛收集群眾反映問題，解決急難愁盼?！笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年以來(lái)，全市收集群眾急難愁盼問題10906個(gè)，推動(dòng)解決9928個(gè)。
對(duì)群眾長(zhǎng)期反映，且久辦未結(jié)的“老大難”問題，市紀(jì)委監(jiān)委突出力量聯(lián)合、監(jiān)督聯(lián)動(dòng)、結(jié)果聯(lián)審，牽頭建立問題反向移送、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督化解機(jī)制。市信訪局、市“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線中心每月梳理群眾反映的用水難、辦證難、出行難等重點(diǎn)民生問題訴求，反向移送市紀(jì)委監(jiān)委。由市紀(jì)委監(jiān)委組織召開問題研判聯(lián)席會(huì)，綜合考量問題訴求的真實(shí)性、合理性、化解可行性等多重因素，精準(zhǔn)篩選后，向?qū)俚攸h委政府、有關(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)合交辦，并嚴(yán)明辦理時(shí)限，跟蹤督辦化解，及時(shí)回訪銷號(hào)。
數(shù)據(jù)顯示：該機(jī)制建立以來(lái)，全市篩選交辦重點(diǎn)民生問題訴求125件，推動(dòng)解決拖欠工資、辦理房產(chǎn)證等問題148個(gè)，問題化解率達(dá)96.4%，帶動(dòng)各級(jí)各部門主動(dòng)收集解決群眾合理訴求7000余個(gè)，有力提升了群眾的獲得感和滿意度。
聚焦蠅貪蟻腐案件開道從嚴(yán)懲治
“學(xué)校為何要單獨(dú)購(gòu)買成本更高的食材……”近日，高坪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“校園餐”突出問題專項(xiàng)監(jiān)督組對(duì)某學(xué)校開展了專項(xiàng)督查。
經(jīng)調(diào)查，該校為在職教師每人預(yù)充飯卡300元餐費(fèi)補(bǔ)貼，但并未向食堂賬戶繳納該費(fèi)用，變相擠占學(xué)生餐費(fèi)。同時(shí)，學(xué)校單獨(dú)購(gòu)買食材為教師改善伙食，相關(guān)費(fèi)用從學(xué)生繳納的餐費(fèi)中支出。該校主持工作的副書記蒲某某、副校長(zhǎng)趙某、總務(wù)主任付某三名責(zé)任人均受到黨內(nèi)警告處分，違規(guī)擠占的學(xué)生餐費(fèi)最終如數(shù)補(bǔ)齊并用于提高該校學(xué)生用餐標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)蒲某某等人的查處，是全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持案件開道，嚴(yán)懲蠅貪蟻腐的一個(gè)縮影。據(jù)悉，集中整治以來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中省紀(jì)委確定的“2+3”專項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌組建12個(gè)監(jiān)督小組開展下沉式交叉監(jiān)督，深層次發(fā)現(xiàn)問題、縱深挖掘案源。
完成“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還結(jié)合各地實(shí)際開展系統(tǒng)治理，在市本級(jí)開展的民生工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)問題線索376件，立案150件、黨紀(jì)政務(wù)處分51人、移送檢察機(jī)關(guān)9人；9個(gè)縣（市、區(qū)）自選“小切口”專項(xiàng)整治共立案253件253人、黨紀(jì)政務(wù)處分147人。
“為提升查辦質(zhì)效，市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、提級(jí)辦理等方式，深入一線掌握辦案進(jìn)度、加強(qiáng)調(diào)度、指導(dǎo)突破。”南充市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
聚焦“后半篇”文章提升集中整治質(zhì)效
“現(xiàn)在開庭……”近日，順慶區(qū)某村干部易某某涉嫌貪污一案在順慶區(qū)人民法院開庭審判。旁聽席上，順慶區(qū)170余名從事征地拆遷工作的黨員干部神情凝重、專心聆聽。“零距離”旁聽庭審，讓大家切身感受到紀(jì)法的威嚴(yán)和違紀(jì)違法的慘痛教訓(xùn)，上了一堂振聾發(fā)聵的警示課。
集中整治期間，組織同類干部旁聽庭審，已是全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做實(shí)案件查辦“后半篇”文章的規(guī)定動(dòng)作。據(jù)悉，為做深做實(shí)同級(jí)同類干部警示教育活動(dòng)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還通過組織專題廉政黨課、廉潔教育培訓(xùn)等方式，多舉措釋放案件查辦“警示效應(yīng)”。
查處只是手段，治理才是目的。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持邊查辦案件、邊謀劃以案促改，對(duì)查辦的重大案件同步梳理暴露的責(zé)任缺失、監(jiān)管盲區(qū)、制度短板等問題，統(tǒng)籌“查、改、治”一體推進(jìn)，同步做好案件查辦“后半篇”文章，集中整治以來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書328份，推動(dòng)健全完善制度機(jī)制570項(xiàng)。
“下一步，我們將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)發(fā)力、靶向施治、縱深推進(jìn)，一以貫之堅(jiān)持超常規(guī)要求、超常規(guī)舉措、超常規(guī)狀態(tài)，進(jìn)一步深化拓展集中整治工作實(shí)際成效，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿意度?！蹦铣涫屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
