南充市2021年政府信息公開工作年度報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（中華人民共和國國務院令第711號）和《四川省人民政府辦公廳關于政府信息公開工作年度報告有關要求的通知》等規(guī)定，特向社會公布南充市2021年度政府信息公開情況。本報告綜合了各縣（市、區(qū)）政府和市政府各部門（單位）政府信息公開工作情況，電子版可在南充市人民政府門戶網(wǎng)站下載，所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2021年1月1日至12月31日。如有疑問，請與南充市人民政府辦公室聯(lián)系（地址：南充市順慶區(qū)萬年西路2號；郵編：637000；聯(lián)系電話：0817—2666049）。
一、總體情況
2021年，南充市人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，嚴格落實國、省2021年度政務公開重點工作安排，全面落實主動公開要求，依法依規(guī)做好依申請公開，不斷加強政府信息管理，推進信息公開平臺建設，為建設開放型政府、法治型政府、服務型政府奠定了堅實基礎。
（一）堅持全面推進，政府信息公開到位。始終堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”和“公正、公平、合法、便民”的原則，各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門（單位）累計通過政府門戶網(wǎng)站和政務新媒體主動公開各類政府信息156981條，其中概況類信息15564條,政務動態(tài)信息61971條，信息公開目錄所列信息79446條，發(fā)布政策解讀信息951條。
（二）堅持依法依規(guī)，公開申請規(guī)范辦理。建立了政府辦公室牽頭，司法等部門配合的政府信息公開聯(lián)動機制，對擬答復意見進行司法審查，確保了答復意見依法、及時、準確。2021年全市共辦理政府信息公開申請284件，其中自然人279件、商業(yè)機構3件、科研機構1件、法律服務機構1件，予以公開150件、部分公開31件、不予公開8件、無法提供的80件、不予處理的8件、其他處理的7件。信息公開類行政復議65件，其中結果糾正12件。信息公開類行政訴訟立案79件，其中未經(jīng)復議直接起訴59件，經(jīng)復議后起訴20件，已審結行政訴訟案件65件，結果糾正3件。
（三）堅持規(guī)范管理，信息管理準確無誤。規(guī)范公開現(xiàn)行有效市政府規(guī)章3部，行政規(guī)范性文件744件。市本級印制政府公報11期、1.3萬余冊，刊登文件76份，贈市政府各部門、各縣（市、區(qū)）政府及其部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）閱，并提供給各級圖書館、檔案館、政務服務中心和基層政務公開專區(qū)方便群眾查閱；各縣（市、區(qū)）政府印制政府公報2.98萬冊，刊登文件345份。各縣（市、區(qū)）政府結合《四川省權責清單管理辦法》《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法定行政權力事項指導目錄》《四川省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）縣級行政權力事項指導目錄》和四川省公共服務事項基本目錄，編制發(fā)布了本地行政權力清單、公共服務事項清單。各縣（市、區(qū)）政府和市政府各部門（單位）嚴格落實《南充市政府網(wǎng)站信息發(fā)布和保密審查制度》的規(guī)定，始終遵循“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”的原則，對擬發(fā)布信息實行“三審”，確保了信息表述規(guī)范、內(nèi)容準確，全年無失密泄密事件發(fā)生。
（四）堅持減量提質(zhì)，公開平臺運行有序。按照高起點規(guī)劃、高標準建設的目標，加快推進政府網(wǎng)站集約化平臺建設。對照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的主動公開范圍和國省關于政務公開工作的要求，對市、縣（市、區(qū)）兩級政府網(wǎng)站的政府信息公開專欄進行了優(yōu)化調(diào)整，對個別設置不科學的欄目進行了補充完善，對發(fā)布內(nèi)容與欄目類別不一致的信息重新進行分類，信息發(fā)布更為準確。按照國省安排，排查整治政府系統(tǒng)政務新媒體1573個，對信息更新不及時、利用率低、無力維護的賬號予以關停，僅保留234個。對全市47個政府網(wǎng)站的運行狀態(tài)進行動態(tài)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)鏈接失效或錯別字及時糾錯，發(fā)現(xiàn)內(nèi)容更新不及時的及時更新。
（五）堅持常態(tài)管理，監(jiān)督保障有力有效。制定《南充市政府網(wǎng)站和政務新媒體管理辦法（試行）》，政府網(wǎng)站和政務新媒體的建設運行、運維管理、機制保障等規(guī)定更為明確，管理更為有效。實施政府信息公開專欄、公開指南、年度報告等專項檢查，結合第三方評估工作和目標績效管理考核，開展“回頭看”督促自查整改。每月對全市47個政府網(wǎng)站和政務新媒體信息發(fā)布情況進行考核，每季度進行一次通報，全年共發(fā)布通報4期，通報結果納入年度目標績效考核，各縣（市、區(qū)）政府和市政府各部門（單位）對政府網(wǎng)站和政務新媒體的信息發(fā)布工作更加重視。每季度召開一次全市政府系統(tǒng)政務公開工作會議，通報工作開展情況并就當前重點業(yè)務進行培訓，政務公開工作人員整體素質(zhì)持續(xù)提升。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第（一）項 | |||
|
信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
|
規(guī)章 |
0 |
0 |
3 |
|
行政規(guī)范性文件 |
174 |
66 |
744 |
|
第二十條第（五）項 | |||
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
|
行政許可 |
266814 | ||
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第二十條第（六）項 | |||
|
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
|
行政處罰 |
206818 | ||
|
行政強制 |
3761 | ||
|
第二十條第（八）項 | |||
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信息內(nèi)容 |
本年收費金額（單位：萬元） | ||
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行政事業(yè)性收費 |
1017804.409 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 | ||||||||
|
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 | |||||
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
271 |
3 |
1 |
0 |
1 |
0 |
276 | ||
|
二、上年結轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 | ||
|
三、本年度 辦理 結果 |
（一）予以公開 |
149 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
150 | |
|
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
30 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
31 | ||
|
（三）不予 公開 |
1.屬于國家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.保護第三方合法權益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
2 | ||
|
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
6.屬于四類過程性信息 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
|
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
8.屬于行政查詢事項 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
|
（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
67 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
68 | |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 | ||
|
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 | |
|
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
（六）其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.其他 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | ||
|
（七）總計 |
279 |
3 |
1 |
0 |
1 |
0 |
284 | ||
|
四、結轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
|
行政復議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
|
結果維持 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 | ||||||||
|
結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 | |||||
|
29 |
12 |
23 |
1 |
65 |
48 |
3 |
2 |
6 |
59 |
7 |
0 |
5 |
8 |
20 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2021年，我市在政府信息公開方面做了大量的工作，取得了一定的成效，但也還存在一些問題和不足。一是個別地方和部門信息發(fā)布審核把關有時不夠嚴格；二是政策文件解讀的方式不夠豐富，解讀質(zhì)量有待進一步提高，結合群眾喜聞樂見的方式進行解讀不夠。
針對上述問題，我們將從以下幾方面予以改進提升。一是進一步嚴格落實信息發(fā)布“三審”制度。指導督促各地各部門切實把好審核關口，確保公開的信息內(nèi)容準確、不涉密、不包含個人信息、文字無誤。二是進一步完善依申請公開辦理流程。結合政府網(wǎng)站集約化平臺建設，從分辦、督辦等各個環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，確保答復書認定事實清楚、適用依據(jù)正確、辦理程序合法、答復內(nèi)容適當、格式體例一致、收費標準適當。三是進一步修訂完善相關制度文件，進一步明確政策解讀主體和解讀人，更多采用圖文解讀、短視頻等群眾樂于接受的方式及時解讀政策文件，方便群眾準確理解。
本年度未收取信息處理費，沒有需要報告的其他事項。
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市（州）政府網(wǎng)站
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