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機(jī)構(gòu)職能

南充市應(yīng)急管理局(簡(jiǎn)稱市應(yīng)急局)是南充市人民政府工作部門。貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于應(yīng)急工作的方針政策和省委、市委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)應(yīng)急工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

機(jī)構(gòu)設(shè)置

(一)辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、檔案、機(jī)要等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)保密、信息、績(jī)效管理、政務(wù)公開、信訪、維穩(wěn)、史志編纂等工作。組織開展安全生產(chǎn)方面交流與合作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。負(fù)責(zé)人大代表議案、政協(xié)委員提案的協(xié)調(diào)辦理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)日常工作。

(二)應(yīng)急指揮中心。建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,擬訂事故災(zāi)害和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度。負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息。承擔(dān)全市應(yīng)對(duì)較大及以上災(zāi)害指揮部綜合性工作,負(fù)責(zé)推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接工作,協(xié)調(diào)銜接駐軍參與應(yīng)急救援工作。承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作,負(fù)責(zé)事故災(zāi)難和自然災(zāi)害信息的接收、研判、綜合、報(bào)送和分轉(zhuǎn)。承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,規(guī)劃信息傳輸渠道,建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)科技規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作。

(三)政策法規(guī)科。根據(jù)市人大常委會(huì)和市人民政府的立法計(jì)劃組織起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案、規(guī)范性文件,擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等重大政策。負(fù)責(zé)編制全市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和其他法律性事務(wù)。負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的起草和機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查、備案工作。組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。承擔(dān)本系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整等工作。

(四)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與綜合減災(zāi)科。負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。建立較大及以上安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估論證機(jī)制,擬訂自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理制度,承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。建立全市減災(zāi)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,承擔(dān)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評(píng)估工作。

(五)救援協(xié)調(diào)與預(yù)案管理科。統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),組織編制綜合應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào),承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?,承?dān)全市應(yīng)對(duì)較大及以上災(zāi)害指揮部的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)保障工作。按照相關(guān)政策和規(guī)定負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),依法依規(guī)統(tǒng)籌指導(dǎo)各地及社會(huì)應(yīng)急救援力量和應(yīng)急保障能力建設(shè)。組織參與對(duì)外應(yīng)急救援工作。

(六)火災(zāi)防治管理科。按照相關(guān)政策和市委、市政府相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)消防工作,組織指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。監(jiān)督實(shí)施消防法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),組織編制城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林消防工作規(guī)劃并推進(jìn)落實(shí)。擬訂森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施,指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門森林火災(zāi)防治工作。

(七)水旱與地震地災(zāi)救援科。擬訂防汛抗旱和地震、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施,指導(dǎo)協(xié)調(diào)重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度工作,負(fù)責(zé)組織水旱災(zāi)害和地震、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,監(jiān)督指導(dǎo)重要江河防汛及應(yīng)急演練工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門地震、地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

(八)綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)管科。承擔(dān)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日常工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)推進(jìn)城市安全發(fā)展、安全生產(chǎn)清單制管理等工作。依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。?

(九)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管科。負(fù)責(zé)化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況。承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,指導(dǎo)并監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。承擔(dān)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作。

(十)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理科。負(fù)責(zé)非煤礦山(含地質(zhì)勘探)、石油(煉化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作,組織擬訂工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況。監(jiān)督指導(dǎo)工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)工作。

(十一)救災(zāi)與物資保障科。承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)等災(zāi)害救助工作,擬訂市級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和需求計(jì)劃,組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制,組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送,管理和分配中、省下?lián)芗笆屑?jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用,會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。

(十二)綜合督查與調(diào)查統(tǒng)計(jì)科。組織協(xié)調(diào)全市性安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治等工作,統(tǒng)籌做好上級(jí)安全生產(chǎn)督查、 檢查、專項(xiàng)整治等相關(guān)工作。依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況,負(fù)責(zé)有較大影響的生產(chǎn)安全事故、市級(jí)重大隱患掛牌督辦和事故舉報(bào)信息處置工作。承擔(dān)全市自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)統(tǒng)計(jì)分析。負(fù)責(zé)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。

(十三)宣傳訓(xùn)練科。承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新聞宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、安全文化建設(shè)工作,承擔(dān)公眾知識(shí)普及工作,承擔(dān)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援社會(huì)動(dòng)員工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位干部教育培訓(xùn)工作,指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍教育訓(xùn)練。組織指導(dǎo)和監(jiān)督管理全市應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。

(十四)安全生產(chǎn)考核巡查科。負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市安全生產(chǎn)巡查、考核工作。統(tǒng)籌做好國(guó)家、省級(jí)安全生產(chǎn)考核和巡查的相關(guān)工作, 負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)問題隱患的督促整改工作。

(十五)行政審批科。承辦市政府公布的有關(guān)審批事項(xiàng)。牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)本系統(tǒng)放管服改革,承擔(dān)審批服務(wù)便民化有關(guān)工作。牽頭清理規(guī)范本系統(tǒng)審批服務(wù)事項(xiàng),規(guī)范行政審批過程,集中承擔(dān)市本級(jí)有關(guān)審批服務(wù)事項(xiàng)的受理、審批等工作,推進(jìn)納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。組織實(shí)施集中審批的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作。

(十六)規(guī)劃財(cái)務(wù)科。負(fù)責(zé)編制并實(shí)施全市應(yīng)急救援裝備規(guī)劃,研究提出相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策建議。推動(dòng)應(yīng)急重點(diǎn)工程和避難設(shè)施建設(shè)。負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、財(cái)務(wù)、裝備和資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)工作。

(十七)人事科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和屬單位的黨群工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)和屬單位內(nèi)部審計(jì)工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員招錄、使用和退出管理政策。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制、干部人事、人才管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員工作,指導(dǎo)屬單位離退休人員工作。

政治部。協(xié)助開展黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作。政治部日常工作由宣傳訓(xùn)練科、人事科等承擔(dān)。