南充市人民政府:

你市《關(guān)于送審我市及所轄縣(市、區(qū))和市、縣中心城區(qū)涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)調(diào)整完善成果的請示》(南府〔2017〕64號)收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)批復如下:

一、原則同意南充市和所轄縣(市、區(qū))及其中心城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)調(diào)整完善方案。

二、加強保護耕地資源。必須堅持“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，認真落實最嚴格的耕地保護制度，嚴守耕地保護紅線,認真履行耕地保護責任，完善耕地保護政策和機制,實現(xiàn)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護。規(guī)劃期內(nèi),南充市及所轄縣(市、區(qū))的耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積不得低于省政府確定的控制指標。

三、嚴格控制建設(shè)用地規(guī)模。要堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，牢固樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，加快轉(zhuǎn)變土地利用方式，健全土地節(jié)約集約利用機制。城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、新增建設(shè)占用耕地規(guī)模等指標不得突破省政府確定的控制指標。

四、充分發(fā)揮規(guī)劃管控作用。要充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，嚴格土地用途管制和建設(shè)用地空間管制,統(tǒng)籌各業(yè)各類用地，引導各類建設(shè)用地科學布局、有序利用。規(guī)劃確定的主要目標和指標要納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃嚴格執(zhí)行。

五、切實保障規(guī)劃有效實施。土地利用總體規(guī)劃是指導土地管理的綱領(lǐng)性文件，具有法定效力。南充市及所轄縣(市、區(qū))人民政府主要負責人應對本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積、土地利用總體規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行情況負總責。要加強規(guī)劃實施管理制度建設(shè)，認真落實規(guī)劃提出的任務和措施，加強規(guī)劃實施的動態(tài)監(jiān)管，規(guī)范土地利用總體規(guī)劃修編和調(diào)整，確保實現(xiàn)規(guī)劃目標。國土資源廳要加強對規(guī)劃實施的指導、監(jiān)督和檢查。