一、起草背景及經(jīng)過
南充市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)于2022年4月上線試運(yùn)行，采用“1+10+N”模式建設(shè)，即1個(gè)全市政府網(wǎng)站管理的平臺(tái)，支撐10個(gè)市縣兩級(jí)政府門戶網(wǎng)站運(yùn)行（將所有市級(jí)部門單位網(wǎng)站整合為市政府門戶網(wǎng)站頻道），N個(gè)政務(wù)新媒體信息采編。為全面保障集約化平臺(tái)規(guī)范、高效、安全運(yùn)行，市政府辦公室于2022年9月起草了《南充市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)管理辦法》（以下簡稱《辦法》），經(jīng)過多次討論，充分吸取采納相關(guān)意見建議，結(jié)合各縣（市、區(qū)）及各市級(jí)部門（單位）征求意見，對(duì)《辦法》進(jìn)一步修改完善，形成《南充市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)管理辦法》（送審稿）。
二、起草依據(jù)
《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2022〕14號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)工作方案〉的通知》（國辦函〔2018〕71號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站域名管理的通知》（國辦函〔2018〕55號(hào)）、《四川省人民政府信息公開辦公室關(guān)于調(diào)整政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)的通知》（川府公開辦函〔2021〕51號(hào)）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善機(jī)制加強(qiáng)全省政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體管理的通知》（川辦函〔2022〕89號(hào)）。
三、主要內(nèi)容
為規(guī)范南充市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)的使用與管理行為制定本辦法，《辦法》共有10章，共41條，重點(diǎn)明確了各級(jí)各單位在政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)管理中的職能職責(zé)、網(wǎng)站開設(shè)與下線的流程、網(wǎng)站內(nèi)容與功能建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、保障平臺(tái)與信息安全的要求，主要內(nèi)容如下。
組織管理方面。明確了集約化平臺(tái)的功能和作用，對(duì)各級(jí)各部門的管理權(quán)限進(jìn)行了細(xì)化。
遵循原則方面。提出了集約化平臺(tái)用戶權(quán)限、信息內(nèi)容、運(yùn)行環(huán)境、欄目建設(shè)、賬號(hào)使用5個(gè)方面需遵循的原則。
網(wǎng)站管理方面。明確了對(duì)網(wǎng)站（頻道）開設(shè)、臨時(shí)下線、關(guān)停程序和域名管理、使用的權(quán)責(zé)。
政務(wù)新媒體管理方面。對(duì)全市政務(wù)新媒體接入集約化平臺(tái)及信息發(fā)布、轉(zhuǎn)載提出了要求，鼓勵(lì)政務(wù)新媒體加強(qiáng)信息原創(chuàng)和向集約化平臺(tái)推送優(yōu)質(zhì)信息。
內(nèi)容管理方面。對(duì)使用集約化平臺(tái)發(fā)布信息的單位需嚴(yán)格落實(shí)保密和“三審”制度，同步對(duì)信息推送的時(shí)限進(jìn)行了明確。
功能管理方面。對(duì)集約化平臺(tái)支撐的各網(wǎng)站功能需求、頁面開發(fā)、欄目調(diào)整等進(jìn)行了明確。
數(shù)據(jù)管理方面。提出了依托集約化平臺(tái)的“統(tǒng)一信息資源庫”調(diào)度和使用數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)的對(duì)接、交換、共享流程進(jìn)行了明確，鼓勵(lì)各級(jí)各部門充分利用數(shù)據(jù)，開展運(yùn)用創(chuàng)新，鼓勵(lì)各地融媒體中心參與集約化平臺(tái)數(shù)據(jù)融合共享發(fā)展。
安全管理方面。從賬號(hào)安全、數(shù)據(jù)安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全、應(yīng)用安全等方面明確了各單位的安全責(zé)任，嚴(yán)禁將賬號(hào)轉(zhuǎn)借他人使用，對(duì)賬號(hào)連續(xù)3個(gè)月未登錄使用的，必要時(shí)對(duì)賬號(hào)進(jìn)行禁用或回收。
運(yùn)維管理方面。各主管單位要將集約化平臺(tái)運(yùn)維使用納入政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體季度檢查和年度監(jiān)管工作。市政府辦公室按季度組織開展集約化平臺(tái)使用結(jié)果檢查，并將結(jié)果運(yùn)用到全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體年度績效評(píng)估。
