一、起草背景

為進(jìn)一步明確南充市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理，根據(jù)《殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》《四川省〈中華人民共和國殘疾人保障法〉實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，南充市財(cái)政局、國家稅務(wù)總局南充市稅務(wù)局、南充市殘疾人聯(lián)合會(huì)對(duì)《南充市財(cái)政局 國家稅務(wù)總局南充市稅務(wù)局 南充市殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)〈南充市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》(南財(cái)稅〔2021〕5號(hào)）進(jìn)行了修訂，制發(fā)了《南充市財(cái)政局 國家稅務(wù)總局南充市稅務(wù)局 南充市殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)〈南充市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》（南財(cái)稅〔2022〕8號(hào)）。

二、主要內(nèi)容

本實(shí)施細(xì)則共5章，29條。

第一章總則：共5條，明確了制定實(shí)施細(xì)則的目的和依據(jù)，界定了殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱“保障金”）的含義，規(guī)定了實(shí)施細(xì)則的適用范圍等內(nèi)容。

第二章征收繳庫：共15條，規(guī)定了保障金的征收對(duì)象、征收條件、申報(bào)繳納的期限和入庫原則等內(nèi)容。確定了保障金繳納的具體標(biāo)準(zhǔn)：保障金年繳納額=(上年用人單位在職職工人數(shù)×1.6%-上年用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù))×上年用人單位在職職工年平均工資。規(guī)定了保障金征收的程序和有關(guān)單位的職責(zé)，保障金由用人單位所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收，市、縣（市、區(qū)）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合稅務(wù)機(jī)關(guān)做好相關(guān)征收工作。任何單位和個(gè)人均不得違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，擅自減免或緩征保障金，不得自行改變保障金的征收對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

第三章使用管理：共3條，主要規(guī)定了保障金的支持方向等內(nèi)容。

第四章法律責(zé)任：共3條，規(guī)定了有關(guān)單位和個(gè)人違反本實(shí)施細(xì)則所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

第五章附則：共3條，明確了實(shí)施細(xì)則的解釋權(quán)屬、有效期及施行日期。

三、施行日期及有效期

??? 本實(shí)施細(xì)則自2022年8月1日起實(shí)施，有效期10年

四、解釋權(quán)歸屬

??? 本實(shí)施細(xì)則由南充市財(cái)政局會(huì)同市稅務(wù)局、市殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)解釋。